違規(guī)從事營利活動
魚和熊掌不可兼得,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官,這是兩股道上跑的車。對領(lǐng)導干部配偶和子女等經(jīng)商辦企業(yè),黨紀國法都有明確規(guī)定。本專題聚焦領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬問題,系統(tǒng)解讀違紀違規(guī)有關(guān)表現(xiàn)、離崗后從業(yè)限制、以及相關(guān)紀律要求等。
正面清單
1.辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴掌握、從嚴把關(guān),確因工作需要到企業(yè)兼職(任職)的,應當按照干部管理權(quán)限嚴格審批。
2.黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務消費和報銷有關(guān)工作費用等,應每年年底以書面形式報所在單位黨委(黨組)。
3.退(離)休干部在社會團體兼任職務(包括領(lǐng)導職務和名譽職務、常務理事、理事等),須按干部管理權(quán)限審批或者備案后方可兼職。兼職期間要發(fā)揮好政治把關(guān)、經(jīng)驗指導、業(yè)務傳授等方面的作用。
4.對參與違法經(jīng)營活動或為其提供方便的干部、職工,要給予黨紀政務處分,其中的領(lǐng)導干部要從重處理。觸犯刑律的,要依法懲處。
5.支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,其間與原單位在崗人員同等享有職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權(quán)利。
6.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險、工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應當及時辦理退休手續(xù)。
7.科研人員開展“雙創(chuàng)”活動可申請離崗創(chuàng)辦企業(yè)。離崗創(chuàng)辦企業(yè)申請應經(jīng)事業(yè)單位批準,期限不超過3年,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可以申請延長1次,延長期限不超過3年。離崗創(chuàng)辦企業(yè)期限最長不超過離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。在同一事業(yè)單位申請離崗創(chuàng)辦企業(yè)的期限累計不超過6年。
負面清單
1.現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)。
2.黨員領(lǐng)導干部離職或退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關(guān)的營利活動。
3.黨員領(lǐng)導干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務。
4.違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益。
5.黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)商辦企業(yè),擁有非上市公司(企業(yè))的股份或證券,買賣股票或者其他證券投資,從事有償中介活動,在國(境)外注冊公司或投資入股等違規(guī)營利活動。
6.占用公物進行營利活動或?qū)⒐锝杞o他人進行營利活動。
7.黨員領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動,或者在該黨員領(lǐng)導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務或者違規(guī)任職、兼職取酬的,該黨員干部未按規(guī)定糾正。